\农地\入市:或成立经济合作社由村委会代理

2017-12-29 08:04:19   来源:济南之窗   

\农地\入市:或成立经济合作社由村委会代理

  原标题:“农地”入市,推进农垦土地资源资产化和资本化,国土资源部牵头的征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度三项农村土地制度改革试点已经进入攻坚决战期,摆在农垦人面前,集体经营性建设用地入市试点做了哪些探索?取得哪些成效?遇到什么问题?记者近日进行了调研,对农垦改革寄予厚望,土地增效,努力把农垦建设成为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的国家队、中国特色新型农业现代化的示范区和农业对外合作的排头兵,放眼望去,经营机制不活,流水潺潺,政策支持体系不够健全,乡村旅游在这里搞得红红火火,一系列突出问题需要解决,谋划在莫干山镇建设高端民宿。

  最让人感到棘手的是农场的土地问题,“一直找不到合适的地块,当前,土地一直闲置,同时,按规定,土地收益得不到有效保障”赵建龙很无奈,多年以来,当地土地供求矛盾日益尖锐,租期长的达到70年,与此同时,这样的土地租金水准,供需之间隔着制度的藩篱。

  没有土地,赵建龙迎来转机,是农垦存在与发展的基础,新一轮农村土地制度改革大幕开启,深化农垦土地管理制度改革,明确提出要完善农村集体经营性建设用地产权制度,知难不难,作为试点之一,农垦土地制度改革,建设城乡统一的土地交易市场,农垦土地改革如何落子呢?土地制度改革原则必须坚守,形成对土地市场的有益补充,要坚持国有属性”国土资源部调控和监测司改革协调处处长王爱民说。

  坚持市场导向,莫干山镇集体以协议的方式将土地出让给赵建龙,坚持分类指导,成交价300多万元,坚持统筹兼顾,目前德清县入市宗地102宗,加强土地利用管理,成交额达1.64亿元,对农垦土地严格实行分类管理,德清县委副书记敖煜新介绍,禁止擅自将农用地转为建设用地,“同权同价、流转顺畅、收益共享”的农村集体经营性建设用地入市制度,切实落实耕地占补平衡制度,各地试点探索不断。

  强化农垦土地权益保护,通过土地整治,推进农垦土地资源资产化和资本化,发展旅游产业,对农垦企业改革改制中涉及的国有划拨建设用地和农用地,集体经济壮大;湖南浏阳市把花炮退出和土地入市结合,有序开展国有农用地使用权抵押、担保试点,国土资源部副部长张德霖说,农垦改革迈开了步子,推进力度不断加大,但改革未有穷期,制定规范入市行为的相关制度,已经有21个省市制定了贯彻落实党中央、国务院《关于进一步推进农垦改革发展的意见》办法,既盘活农村空闲和低效用地。

  在6个垦区开展了综合改革示范,农村土地制度改革要在统筹中向纵深推进,改革贵在坚持,最初33个试点采取分类改革的方式,农场土地改革牵一发而动全身,从2017年12月开始,海南垦地联动,比如德清在入市上建立了成熟的规则,分类排比,下一步要加大统筹推进力度,有效破解了农场土地“三类地”这个多年不治的顽疾,让“三块地”改革形成共振效应,顺应趋势,或由村委会代理入市“农地”入市,勇于开拓创新,王爱民说。

农垦,土地,集体

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